¿Qué es Ley 19.032 (PAMI - INSSJP)?

La Ley 19.032 es la norma que crea el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, más conocido por su sigla, PAMI (también llamado INSSJP). Establece su organización y las bases de las prestaciones médicas y sociales que debe brindar a jubilados, pensionados y su grupo familiar.

Importa en los amparos de salud porque es la norma que define, en su origen, que PAMI tiene una función prestacional obligatoria: no es una entidad que "puede" dar cobertura si le conviene, sino un organismo creado específicamente para garantizar la atención médica de los adultos mayores del sistema previsional.

Un ejemplo frecuente: PAMI demora meses en autorizar un audífono, una silla de ruedas o la cobertura de un geriátrico, o directamente no responde el pedido presentado por el afiliado o su familia. En ese contexto, se invoca esta ley junto con las normas específicas de cada prestación (discapacidad, medicamentos, transporte) para fundamentar que la demora o el silencio son incompatibles con la función que la propia ley le asignó al instituto.

Como PAMI es un organismo estatal, los amparos en su contra suelen tramitarse en el fuero federal, y en las medidas cautelares puede jugar un papel la Ley 26.854, que regula las cautelares contra el Estado.

Conviene consultar cuando PAMI niega, demora o autoriza solo en parte una prestación médica, de discapacidad o de cuidado para un afiliado jubilado o pensionado.

Fuente: Ley 19.032, Boletín Oficial.